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五月的中原大地，沃野铺绿、生机盎然。从信阳光山县的司马光油茶园，到洛阳嵩县陆浑湖畔的生态文旅片区，再到兰考黄河故道的绿色产业带，河南正打破行政壁垒、整合资源要素，以片区化布局、组团式发展的思路，破解分散发展瓶颈，推动乡村振兴从“单点突破”向“连片发展”转变。
作为农业大省、人口大省，河南农村面临人口老龄化加剧、产业小而散、城乡融合深度不够等问题。近两年，河南深入学习运用“千万工程”经验，依据平原、丘陵、山区等不同地形，确定16个先导区作为以片区化理念推进乡村建设的实践主体，探索不同地形地貌条件下的乡村振兴经验。
因地制宜促融合
在乡村振兴过程中，一些村庄规模小、老龄化严重，难以集聚要素发展产业。记者调研发现，针对这些问题，河南一些地区立足资源禀赋精准施策，因地制宜整合特色产业，从单个村的“点状”发展转向多个村的“块状”协同，实现“1+1>2”的集聚效应。
“一个村撑不起大产业，得拉着周边村一起干。”兰考县葡萄架乡贺村集村党支部书记张树峰的这句话，道出了该县蜜瓜产业发展的逻辑。
贺村集村也曾面临“无特色产业、村民增收难”的困境。张树峰带领村“两委”多方探索，从试种2亩蜜瓜起步，逐步扩展为500多亩园区连片种植、规模化发展。之后，周边2个村开始学习贺村集村先进经验，逐步形成土地集中流转、规模化种植、订单式发展路径。
从单季种植，到春秋种植两季蜜瓜、冬季种植蔬菜的“瓜菜融合”模式；从零散种植户，到合作社、家庭农场遍地开花，如今，以贺村集村为中心的小组团的蜜瓜产业已带动8000多人就业，成为当地重要的富民产业。
在此带动下，蜜瓜产业进一步向全县扩展。目前，兰考全县包括葡萄架乡、仪封镇、堌阳镇等在内的6个乡镇，共有112个园区种植蜜瓜，面积达3万亩。
除此之外，兰考县根据各村资源禀赋、产业基础与市场需求将跨村小组团精准划分为五种发展类型，实现错位发展。其中，17个乡村产业龙头带动型小组团，如徐场村民族乐器产业带动6个村；16个乡村好品品牌带动型小组团，如白云山村碱地番茄产业带动8个村；9个乡村工坊规模带动型小组团，如闫北村石膏娃娃产业带动7个村；10个乡村文旅带动型小组团，如东坝头村黄河文旅产业带动7个村；6个乡村市集市场带动型小组团，如孟角大集带动8个村。
在河南嵩县，当地结合人口流动趋势与乡村演变规律，将全县16个乡镇划分为5大片区，并细化为40个发展组团，形成“片区—组团—村庄”三级空间治理结构。环陆浑湖片区通过“景观重塑+休闲体验+中药材产业”的发展模式，推进片区内部道路、公交线路一体化建设，实现“村村通、片片连”。同时，建设片区级教育、医疗、养老等公共服务设施，推动优质资源向乡村延伸。
北京大学乡村振兴研究院院长雷明认为，片区化发展突破乡村原有的行政界限，有利于提升统筹层次，“这些探索基于对我国乡村发展规律的深刻把握，标志着乡村振兴进入因村制宜、连片规划、协同发展、全要素推进的新阶段。”
延伸链条激活力
片区化组团式发展的核心是产业。河南立足各片区资源禀赋，推动优势产业向优势区域集中，通过延伸产业链、提升价值链、打造供应链，不断提高产业质量效益和竞争力，为区域发展注入强劲动力。
在河南信阳市光山县，司马光油茶园附近的茶油加工厂里机器轰鸣，金黄色的茶油不断从自动化生产线上流出。当地依托油茶产业优势，整合周边村庄油茶种植资源，组建油茶产业发展组团，推动油茶产业链条不断延伸、价值持续提升。
“油茶树浑身都是宝，我们以产业组团为载体，联合相关科研院所开展技术攻关，从榨油剩下的油茶饼中提取茶皂素，生产洗护及化妆品；将茶油果壳加工成饲料，还开发出了油茶花精油等产品，不断延伸产业链，把油茶资源‘吃干榨净’。”司马光油茶园负责人陈世法介绍道。
此外，河南内黄县以果蔬城为枢纽，构建“产地交易—冷链仓储—精深加工—电商孵化”全链条体系；潢川县打造“华英鸭”“农都虾”“黄国米”等全产业链模式，实现“一只鸭吃干榨尽”；兰考县推动“规模化种植+产业化集群+电商赋能”，形成“新三宝+牛羊+饲草”产业体系。
目前，河南正通过培育壮大龙头企业、提升农产品加工水平、打造特色品牌等措施，因地制宜培育18条乡村富民产业链，让片区化组团式发展成为推动产业升级、促进区域协调发展的重要支撑，让中原大地涌现出一批特色鲜明、优势突出的产业集群。
富民增收惠万家
片区化推进乡村振兴，落脚点是促进农民增收。近年来，河南通过片区化产业布局，搭建就业平台，完善利益联结机制，让群众在片区发展中共享红利、实现增收。
就业是增收的根本。在河南兰考，当地围绕民乐文创、手工编织、服饰鞋帽、石膏娃娃、户外家具、玩具加工等6大特色产业组团，建成296个“共富工坊”，带动群众就业增收。目前，兰考全县的“共富工坊”共带动就业2.36万人，人均月增收2500元，52个通过工坊获得稳定收入的行政村村集体经济每年增收182.6万元。
“我年纪大了，没法外出打工。如今在工坊学藤编，一天能挣80多元，既能补贴家用又能和邻居们一起聊天。”在兰考县东坝头镇张庄村的“共富工坊”，村民王爱莲说。
张庄村“共富工坊”以藤编、草编等传统手工艺产业为重点，精准对接农村闲置劳动力与市场需求，通过构建“村集体有租金、企业降成本、群众拿薪金”的“共富工坊”模式，将村集体、企业与农户紧密绑定，促进农民增收。
为了更好发挥组团发展的带动作用，东坝头镇推动将栗场村、高寨村、双井村、东坝头村6000余平方米的闲置校舍等改造为“共富工坊”，做到村村有站点、户户有人干，切实帮助群众持续增加收入。
从平原到山区，从城市近郊到乡村腹地，河南的片区化组团式发展，正让一个个分散的村庄串联成线、集聚成块，让产业更兴旺、乡村更美丽、群众更富裕。
（文章来源：经济参考报）
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